精准施策 防范化解金融风险


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防范化解金融风险是金融工作的永恒主题。2022年以来,在人民银行西安分行、陕西省地方金融监管局、陕西银保监局等相关部门指导下,金融系统严格按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针,坚持稳字当头、稳中求进,进一步提高政治站位、强化使命担当。各金融单位排查风险隐患、整治管控到位,扛牢压实责任、掌握工作主动,完善体制机制、提高治理效能,稳妥做好经济金融领域风险防范和处置工作,守住不发生系统性风险的底线,不断提升金融服务支持实体经济质效,助推全省金融业持续健康发展。通过全面清理整顿金融秩序,防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性成果。

近年来,人行西安分行持续完善金融风险防范化解工作机制,建立金融委办公室地方协调机制(陕西省),强化风险监测预警信息共享,着力提升金融风险防范的前瞻性和监测预警的准确性;推动建立、修订和完善各层级金融突发事件应急预案,建立多部门挤兑风险预警工作机制,不断提升金融风险应急管理能力;压实金融机构及其股东责任、监管部门责任和地方党政属地责任,积极推动中小银行改革化险;配合人民银行总行做好“海航系”风险处置工作,争取发行地方政府专项债券用于补充中小银行资本金,加大金融机构不良资产处置力度和效率。全省存量风险得到有序处置,增量风险得到有效遏制。

为不断提升金融风险防范化解能力水平,人行西安分行精心实施金融风险精准画像工程,力求构建横向到边、纵向到底,跨行业、跨领域的区域金融风险监测、评估、预警和处置工作机制。人行西安分行按季开展央行金融机构评级,建立起广域覆盖、层次清晰、内容丰富的银行业压力测试工作机制,探索建立银行机构前瞻性预警指标体系;加强风险提示,推动重点关注机构异常指标尽早回归行业正常水平,做到抓早抓小“治未病”、防患于未然;积极实施并不断完善存款保险制度,目前,全省所有存款类金融机构都已加入存款保险;持续开展存款保险宣传活动,实现存款保险宣传行政村、社区全覆盖。

省内金融机构按照中央防范化解金融风险的决策部署和人行西安分行等部门政策要求,强化工作举措,用好用活机制,积极应对各类风险挑战。长安银行坚持以防范系统性金融风险为底线,找准问题根源,把握主要矛盾,紧盯政策导向;西安银行统筹兼顾融资主体风险情况及区域经济情况,制定风险化解方案,有效化解了潜在信用风险。陕西农信围绕信贷资产风险“见底、堵新、收旧”三大任务,按照“破冰、融冰、除冰”三步走路径,统筹部署不良资产清收处置“融冰行动”。截至今年4月底,全省农合机构不良贷款占比较年初下降0.08个百分点。秦农银行吸收合并鄠邑农商银行和长安联社,将其改制为鄠邑支行、长安支行、大学城支行和航天支行,实现改革化险。

总体来看,陕西金融业运行稳健,金融风险总体收敛可控。2022年四季度央行评级结果显示,陕西省处在央行评级1—7级安全边界内的银行业机构资产规模占参评机构的98.65%,高风险机构数量保持低位。今年一季度末,全省银行业不良贷款率低于全国平均水平,法人银行机构资本充足率、拨备覆盖率基本符合监管要求,风险抵御能力整体较好。

下一步,人行西安分行将按照省委、省政府决策部署,会同陕西省地方金融监管局、陕西银保监局等相关部门,继续统筹发展和安全,持续健全金融风险防范化解处置长效机制,加强监管协同,形成监管合力,维护辖区金融稳定安全发展大局,为陕西经济高质量发展创造良好的金融生态环境。记者 杨光

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