系统推进城市“北跨”，是西安贯彻落实党的二十大精神、落实国家战略的重要举措，标志着西安告别“城墙时代”，迈向“渭河纪元”，既是遵循城市“拥河”发展传统的历史必然，也是支撑城市高质量发展的现实需要，更是服务国家区域协调发展战略的西安担当。

西安“北跨”示意图

西安经开区具备“拥河发展”的天然区位优势，是全市工业发展的“主战场”和“顶梁柱”，以稳居国家级开发区第一方阵的发展态势，成为引领西安“北跨”战略当之无愧的“桥头堡”和“先锋队”！

【资料图】

1993年经开区正式设立

建区三十年来，西安经开区先后获批中国（陕西）自由贸易试验区西安经开功能区、西安关中综合保税区、国家新型工业化（汽车）产业示范基地等14块“国字号”授牌，经济主体累计突破15.5万户，成为全省首个工业产值过千亿的先进制造业基地，构建了“一河两岸、一区三城”的空间发展格局，从“城郊区”一跃成为西安“新中心”。

2023年，西安经开区紧扣全省“三个年”活动和全市八个方面重点工作，以高质量项目为牵引，加快推进西安“北跨”发展，打造市级重点项目103个，增长47.1%，总投资2655.3亿元，增长23.9%。通过深耕高质量项目，持续优化产业集群，促进产业链、创新链融合发展。其中，在建项目共计77个，增长40%，总投资1750.7亿元，增长37.8%，年度计划投资529.5亿元，增长17.6%。

推动项目向北聚集

经开“超级引擎”全面启动

好项目是高质量发展的“压舱石”。为支持全面吹响城市“北跨”发展“集结号”，推动各类资源要素、工作力量和项目布局向北聚集，促进产城融合、板块联动，构建渭河南北呼应的拥河发展格局。2023年，西安经开区“北跨”发展市级重点建设项目83个，总投资2156.15亿元。作为全市最早跨越渭河发展的开发区，经开区“硬件”实力不容小觑，渭河以北的泾渭新城和渭北新城产业实力雄厚，正在持续集聚引领“北跨”发展的强劲动能！

泾渭新城重点打造汽车、高端装备制造、新能源新材料等主导产业集群，聚集了陕汽、吉利、隆基乐叶等一批链主企业，以及康明斯、西部钛业、凯立新材料、泰金新能科技等延链、补链的中坚企业，形成吉利配套产业园、中小工业园等强链、壮链的配套园区，是引领西安主城区北跨渭河发展的先导区，是全省、全市工业发展的重要承载区。2023年共打造“北跨”市级重点项目42个，总投资569.60亿元，包括秦创原•轨道交通创新中心及产业园、隆基新型光伏电池生产扩能等一大批投资规模大、带动效应强的重点项目。

渭北新城重点打造“5+1”产业发展布局（汽车和工业电子、航空动力、高端装备、生物医药、食品饮料5个重点产业和新材料新能源1个新兴产业）。2023年共打造9个“北跨”市级重点项目，总投资457.30亿元，包括美兰德、赛福斯、赛特金属等项目。

高铁新城以“一核”统领，“二带”示范，“四片”聚能，共同塑造西安高质量发展的“都市新中心，未来理想城”。2023年共打造“北跨”市级重点项目29个，总投资609.85亿元，包括欧中、凯立、赛隆等项目。

优势产业“链上开花”

激活“北跨”核心力量

目前，西安经开区共建设先进制造业及研发平台“北跨”市级项目60个，总投资1002.65亿元，为着力做实汽车、新材料新能源、高端装备制造、电子信息四大主导产业提供了坚强支撑。

汽车产业共有在建市级重点项目5个，总投资99.8亿元，包括拓普汽车内外饰研发生产项目、采埃孚小型气体发生器扩能项目等。

新材料、新能源产业共有在建市级重点项目17个，总投资181.7亿元，包括隆基新型光伏电池生产扩能、碳基复合材料研发生产等。

高端装备制造产业共有在建市级重点项目10个，总投资62.9亿元，包括太合智能钻探装备基地项目、宏远航空精密模锻升级及配套项目等。

电子信息产业共有在建市级重点项目6个，总投资24.3亿元，包括华羿高可靠性电力电子产业化项目、星展卫星通信研发与产业基地等。

构筑现代服务业新格局

打开向北发展密码

服务业是城市吸引力的重要组成部分。当前，经开区已经拥有13个服务业“北跨”市级项目，总投资370.88亿元。商贸城市综合体、会展、物流、金融、科技服务等项目精彩纷呈，包括西安市轨道交通集团高铁新城TOD综合体、秦创原·国土空间信息科学技术研发中心等项目，在提升城市品质，增强地区吸引力和知名度等方面持续发挥着重要带动作用。

秦创原·国土空间信息科学技术研发中心

推进基础设施改善

护航“北跨”服务民生

民生项目事关千家万户，体现着城市的活力与温度。西安经开区始终坚持“以人民为中心”的发展思想，规划建设社会事业和民生保障“北跨”市级项目9个，总投资551.2亿元。

目前，西安经开区共规划建设6家三甲医院，新增约9500张床位，建成后经开区可提供约1.3万张床位。包括西安市红会医院高铁新城院区、西安市儿童医院、西安市中心医院经开院区、西安大兴渭水园医院、西安交通大学第二附属医院渭北院区等优质医疗资源，为缓解“就医难”问题，提升全市医疗服务能力和质量提供了强有力的支撑。

西安市中心医院经开院区

此外，7所公办学校也正在建设当中，计划投资30.3亿元。主要包括：经开七小分部、经开十小扩建、经开十一幼、经开十二幼、经开十五小、白桦林溪东侧规划学校、凤城三路规划学校等，建成后将新增学位9390个，进一步提升了区域教育服务能力，持续增强优质教育资源供给。目前，经开区内的幼儿园、中小学、高等教育学校数量共计111所，在校生约10万人。近年来，教育提升行动计划取得显著成效，优质教育资源持续丰富，向着“教育强区”稳步迈进。

随着重点产业、重点项目布局，让西安“北跨”发展主力军的角色定位进一步明确，必将为产业发展格局提供新支撑、带来新突破。

织密“内通外联”骨架

助推南北联动呼应

基础设施承担着打通城市“内循环”，提升城市综合承载能力的重要作用。2022年以来，西安经开区建设了一系列基础设施项目，总投资231.4亿元。其中涉及“北跨”基础设施工程83个，总投资约131.18亿元。包括高铁新城开元路-建元路通道、元凤三路等道路管网、照明、绿化及交通工程；泾渭新城渭华路、纬二路等道路工程；渭北新城渭水七路、秦王一路等道路工程。

开元路-建元路通道南起开元路与凤城十二路口，采用城市次干路，标准双向四车道，道路下设雨污水、电力沟道等设施，总长约1.5公里。

北辰大道向北延伸

北辰大道北延伸项目是西安“三廊”工业大走廊中的重要一环，对实现大西安“北跨”战略、拓展城市空间具有重要意义。道路南起尚稷路、北至泾高南路，全长约7.4公里，穿越高陵、经开、未央、浐灞四区，横跨泾河、渭河，建设内容包括跨渭河桥1座、枢纽立交2座、一般立交2座，以及道路、人行道、地下管网、照明、绿化及公共交通配套设施等。经开区范围内泾渭新城渭环西路（店子王桥-泾高南路），长约2.6公里。项目正处于前期准备阶段，计划2025年前完成建设。

西铜路改造

西铜路改造项目南起渭河南岸，北至西咸北环线，沿线跨越渭河、泾河与泾渭南路、泾渭北路、沣泾大道、泾高南路、泾河大道、高泾路相交叉，全长约15.3公里。线路涉及泾渭新城段长约2.3公里（泾河桥北-泾高南路）。

据了解，今年西安经开区将充分发挥西安“北跨”主力军、排头兵的作用，以泾渭新城、渭北新城为核心，在产业发展和城市建设上充分发挥对北跨发展的支撑引领作用，构建渭河南北呼应、交通互联互通、产业融合互补、城市宜居宜业的“拥河”发展模式，建设北跨发展核心承载区，织密北跨区域公共交通网络，助力发展“经络血脉”畅通，进一步拉大北城骨架，打响“城中河”的发展名片。

筑牢城市“一张网”

电靓西安“北大门”

一根电线一头连着发展，一头连着民生，一座座铁塔撑起地方发展的脊梁。经开区作为“万亿级工业大走廊”的龙头，积极谋划“北跨”电网攻坚项目8个，为西安“北跨”提供源源不断的澎湃动力。其中，列入全市第一批电网攻坚项目3个，包括110千伏尚贤变、110千伏湖北庄变和330千伏高工三变。

第一批变电站配套电力沟道项目共64个，长度约33公里，分三个批次实施，目前已完工33个11公里，均超前或按期推进。

此外，列入全市第二批电网攻坚5个项目，其中110千伏高刘变正在进行电气设备地基施工，110千伏锦城变正在进行圈墙清表，110千伏泾河北变、110千伏月工变和110千伏临东变均已取得站址初审意见书。

经开向北，跨越渭河。这里即将成为下一个万亿级经济体量的热土！在“四新战略”的引领下，在西安“北跨”战略的带动下，西安经开区将为西安“北跨”，拥河发展注入强劲动能。（彭昌堤 通讯员 司阳）

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