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近日，自治区出台《关于深入推进新型工业强区五年计划的实施意见》（以下简称《意见》），全力实施好实体经济、新型工业和制造业强区联动计划，大力发展战略性新兴产业，加快培育增长点，打造增长极，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，加快建设现代化产业体系，推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设取得新突破。到2027年，规模以上工业增加值达到2800亿元以上，规模以上制造业占规上工业增加值的比重达到70%。

《意见》分为主要目标、推动产业发展再上新台阶、推动创新发展取得新突破、推动转型升级增创新优势、推动数字经济成为新引擎、推动保障措施适应新要求、推动经营主体焕发新活力、推动绿色发展呈现新局面、推动开发区质效得到新提升9个组成部分，是进一步推动自治区工业经济高质量发展的指导性意见。

《意见》还就如何做好深入推进新型工业强区计划组织保障工作作出具体规定：

加强组织领导。完善自治区党委、政府定期研究“六新”产业的工作制度，深化自治区领导包抓重点产业发展工作机制。各地各部门要加强统筹协调、压紧压实责任，促进多重目标、多重政策、多项改革协调配合。完善“六新”产业发展督查督办和考核机制，确保各项工作落到实处。

强化政策扶持。全面落实工业稳增长综合奖补、重点项目贷款贴息等政策，统筹安排使用自治区级相关专项资金，积极争取国家专项资金支持。鼓励金融机构增加对“六新”产业及产业转型升级的信贷投放。发挥自治区引导基金作用，支持“六新”产业发展，吸引社会资本助力重大项目建设。

统筹要素保障。实行差别化用地政策，加大存量建设用地盘活力度，保障工业项目用地，并对重大工业项目用地审批开通绿色通道。推动多式联运示范工程创建，有效降低工业物流成本。紧扣工业稳增长的需求，加强煤、电、油、气保障协调，推动电力直接交易，完善市场化运行机制，保障成品油、天然气有序稳定供应。

突出人才支撑。加大对产业中高级领军人才和创新团队引进和培养，搭建部区合作、招才引智、成果转化平台，创建东西部人才智力合作新机制，加快引进和培育一批创新型科技人才、领军型企业人才、技能型产业人才。

优化服务环境。依法保护民营企业产权和企业家权益，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，支持中小微企业和个体工商户发展，构建亲清政商关系。

统筹安全和发展。严格落实安全生产责任制，全面推进“一竿子插到底”的随机暗访抽查制度。各地市按照“业务相近”和“三管三必须”的原则明确和完善新兴产业、新兴领域安全生产监管责任。记者 丁建峰

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